Rada Miejska Wrocławia pracuje nad planem ogólnym miasta. W poniedziałek radni debatowali i głosowali nad niemal 50 poprawkami do przedstawionego projektu. Teraz przyjętych 30 zmian zostanie naniesionych na dokument. W środę 26 sierpnia o 16:00 radni mają zagłosować nad planem ogólnym w całości.

Plan ogólny to nowy, wymagany ustawowo akt prawa miejscowego, który wyznaczy ramy dla przyszłego zagospodarowania Wrocławia. Określa, jakie funkcje mogą być dopuszczane w poszczególnych częściach miasta oraz podstawowe parametry przyszłej zabudowy.

Nie unieważnia ani nie zmienia obowiązujących miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Będzie natomiast wiążący przy sporządzaniu nowych MPZP i zmianach istniejących planów. Jego ustalenia będą również wpływać na możliwość wydawania nowych decyzji o warunkach zabudowy. Projekt przekazany Radzie Miejskiej pozostaje na tym etapie projektem uchwały.

Plan ogólny zastąpi dotychczasowe Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Różnica jest istotna: Studium określało kierunki polityki przestrzennej miasta, natomiast plan ogólny jest aktem prawa miejscowego. We Wrocławiu dokument dzieli całe miasto na niemal 10 tys. stref planistycznych, określając dla każdej z nich katalog możliwych funkcji i parametrów.

Właśnie szczegółowych rozstrzygnięć dotyczących poszczególnych stref dotyczyła duża część poniedziałkowej debaty. Radni wskazywali m.in. miejsca, w których sposób oznaczenia terenu wymagał korekty albo dodatkowego wyjaśnienia. Dyskusja dotyczyła m.in. zabytkowego „Pałacyku” czy kina Lwów, znajdujących się w strefach dopuszczających funkcję mieszkaniową. Samo takie oznaczenie nie oznacza jednak przeznaczenia istniejącego budynku na mieszkania – plan ogólny określa możliwe przyszłe funkcje terenu, nie nakazuje zmiany obecnego sposobu użytkowania obiektu. Podobna dyskusja dotyczyła tzw. Trasy Czeskiej czyli rezerwy w terenie dzięki której powstanie droga obwodowo omijająca centrum Osiedla Oporów.

Poprawki dotyczyły również terenów zielonych, parametrów zabudowy i rezerw komunikacyjnych. Radni dyskutowali m.in. o terenach przy parku Świetlików, rezerwie w rejonie parku Brochowskiego, zabudowie podwórza w rejonie ulic Sienkiewicza i Piastowskiej czy możliwości lokalizacji funkcji handlowych w rejonie dawnego Dworca Marchijskiego.

Jednym z szerzej dyskutowanych tematów były Pola Irygacyjne. W debacie pojawiła się obawa, że projekt planu może ograniczyć obszar przyszłego rezerwatu i przeznaczyć jego część pod działalność przemysłową. Takiego rozwiązania w projekcie nie było. Obszar przyszłego rezerwatu, którego granice określono na podstawie badań przyrodniczych, został niemal w całości objęty strefą otwartą. Dokumentacja planu wskazuje, że naukowcy z Uniwersytetu Wrocławskiego zinwentaryzowali na tym obszarze ponad 400 gatunków roślin i 180 gatunków zwierząt.

Spór dotyczył terenów sąsiadujących z obszarem przyszłego rezerwatu, które wcześniej przewidywano także pod funkcje gospodarcze. W wyniku przyjętych dziś poprawek część z nich została dodatkowo przeznaczona na tereny zielone. W praktyce oznacza to stworzenie szerszej otuliny wokół planowanego rezerwatu, bez możliwości lokalizacji tam funkcji przemysłowych. Jest to więc rozszerzenie obszaru chronionego przed funkcją gospodarczą, a nie odtwarzanie ochrony odebranej samemu terenowi przyszłego rezerwatu.

Poniedziałkowe głosowania nie kończą jeszcze procedury. Przyjęte przez radnych zmiany muszą zostać naniesione na całościowy dokument planu ogólnego. W środę Rada Miejska ma wrócić do projektu i zagłosować nad planem już w całości, wraz z przyjętymi poprawkami. Dopiero po tym głosowaniu będzie można mówić o uchwaleniu planu ogólnego Wrocławia.

Mat. pras.

Fot. Grzegorz Rajter mat. pras. UM Wrocławia